Érkezik az újabb nagy pofon Orbánnak

Egy brüsszeli német javaslat tovább szigorítaná a jogállamisági eszközök keretrendszerét, és a vétózást is gyengítené egyúttal.

Fontos találkozót tartott kedden az Általános Ügyek Tanácsa: az uniós ügyekért felelős miniszterek megvitatták a jogállamiság védelmét célzó terveket mind az uniós tagországok, mind a belépésre készülő államok vonatkozásában – írja a privatbankar.hu

Fotó: EUObserver

A Politico beszámolója szerint a találkozóra a területért felelős német miniszter, Anna Lührmann egy úgynevezett non-paper keretében fogalmazta meg javaslatait. A non-paper egy olyan dokumentum, ami tulajdonképpen egy informális ötletgyűjtemény.

A portál által megszerzett dokumentumtervezet alapgondolata, hogy a pénzügyi feltételrendszer a leghatékonyabb ösztönző eszköz arra, hogy a tagországokat rákényszerítsék arra, kövessék az EU-s alapelveket. A Politico Lührmann javaslatát a Lengyelországgal és Magyarországgal szemben korábban elkészített mérföldköves tervhez hasonlította, amelyhez a pandémia utáni helyreállítási pénzek felszabadítását kötötték. Németország javaslata szerint hasonló megközelítést alkalmaznának az EU rendes költségvetési pénzeszközeire is. Mindez tehát megnehezítené a renitens országok számára, hogy az uniós adófizetők pénzéhez jussanak, ha nem tartják be a jogállamiságra vonatkozó uniós normákat.

Berlin javaslatai azonban nem állnak meg itt, ugyanis felgyorsítanák az alapvető jogokat megsértő államok ellen alkalmazott hetes cikkely szerinti kötelezettségszegési eljárást is.

Kifognák a szelet a vétójog vitorlájából

A dokumentum szerint a pénzügyi feltételrendszer bizonyult az elmúlt években a leghatékonyabb ösztönzőnek a jogállamisággal kapcsolatos hiányosságok orvoslására, ezeket eddig azonban mindig csak konkrét célkitűzések teljesítéséhez kötötték. A miniszter azonban indokoltnak látná azt, hogy megalkossanak egy olyan általános jogállamisági eszközt, amely lehetővé teszi a pénzeszközök befagyasztását vagy visszatartását anélkül, hogy az érintett pénzügyi eszköz egyik célkitűzéséhez kötnék azt. Hangsúlyozta, javasolja, a Bizottság vizsgálja meg, hogy az általános költségvetési forrásokhoz való hozzáférést is, ne csak a külön pénzeszközök elérését és lehívását – amennyiben releváns és megvalósítható – a jogállamisági minimumkövetelményeknek való megfeleléshez kapcsolhatnák.

Ide kapcsolódik a döntéshozatal hatékonyságának javasolt növelése is, itt Anna Lührmann azt javasolta, hogy az uniós túlzottdeficit-eljárás esetében megszokott fordított minőségi többség bevezetését fontolják meg: mindez a gyakorlatban azt jelentené, hogy a javaslatokat megszavazottnak tekintik, hacsak nem utasítják el ezeket minőségi többséggel. Mindez tehát azt is jelentené, hogy például Orbán Viktor kedvenc brüsszeli fegyvere, a vétójog vitorlájából kifognák a szelet.

A bökkenő: a változtatások konszenzust igényelnek, ami esélytelen

Bár a német tárcavezető javaslatai ígéretesek, és megvalósításuk nagyon komoly kellemetlenségeket okozna Magyarországnak, valamint más renitens tagállamoknak is, Orbán Viktor egyelőre pánikolni biztosan nem fog miattuk. Az ok igen nyomós, ám rendkívül prózai: a bedobott változtatások végrehajtásához egybehangzó szavazás kellene– erre azonban semmi esély.